Избирательный кодекс Тверской области, обеспечивающий избирательные права граждан, дополнен новыми правовыми нормами. Они были предложены региональной Избирательной комиссией и одобрены депутатами Законодательного Собрания региона в двух чтениях. Соответствующий законопроект был принят в ходе заседания областного парламента 25 июня под руководством председателя Сергея Голубева.
Обновлённые правки
Как пояснила председатель избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова, разработка и внесение поправок в Избирательный кодекс Тверской области продиктованы необходимостью строгого соответствия обновленному федеральному законодательству. Отправной точкой стал федеральный закон, принятый Государственной Думой РФ 23 мая 2025 года, одобренный Советом Федерации и подписанный Президентом РФ с публикацией в тот же день. Этот документ внес масштабные коррективы в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», что потребовало корректировки всех региональных нормативных актов в избирательной сфере.
Среди нововведений - запрет на проведение дополнительных выборов в год, предшествующий истечению полномочий органов власти, а также в год самого истечения срока.
«В 2025 году планировались выборы депутата Законодательного Собрания Тверской области по Осташковскому избирательному округу №18, - отметила Валентина Евгеньевна. - В свете последних изменений, они отменены. Логика законодателя понятна – депутат, избранный на короткий срок, не сможет полноценно участвовать в работе органа власти, учитывая минимальное количество заседаний до окончания периода его депутатской деятельности. При этом эта норма сработала не только у нас, на территории области, но и на уровне Государственной Думы РФ, где есть несколько незамещенных депутатских мандатов. Соответственно, и в региональное Законодательное Собрание, и в Государственную Думу депутаты будут избираться в следующем 2026 году».
На законодательном уровне внесена ясность в понятие «электронное голосование»: разделены две принципиально разные его формы. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) позволяет избирателю участвовать в выборах без посещения участка: достаточно доступа к интернету и подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги». ДЭГ позволяет участвовать в голосовании, даже находясь вдали от места регистрации. Электронное голосование предполагает обязательное посещение избирательного участка, где голосование происходит не на бумажном бюллетене, а с помощью электронного устройства. При этом традиционное голосование бумажными бюллетенями сохраняется как основная форма, а электронные варианты являются дополнительными возможностями для граждан.
Впервые в регионе
Также депутат разъяснила, какие нововведение были применены в регионе впервые.
«Впервые для выборов регионального уровня вводятся ограничения на стоимость агитационных материалов, - отметила председатель областного избиркома.- Теперь цена единицы любого раздаточного материала – будь то листовка, ручка или сувенирная продукция – не может превышать 2% от среднероссийского прожиточного минимума. В абсолютном выражении это 354 рубля 66 копеек. Нарушение этого лимита влечет правовую ответственность для кандидатов и партий, что требует от них тщательного расчета себестоимости каждой единицы агитационной продукции при заказе. Ранее аналогичные ограничения действовали только на федеральных выборах».
С 1 января 2026 года кандидаты на выборах губернатора, депутатов Законодательного Собрания и Государственной Думы получат возможность открывать специальные избирательные счета дистанционно – через партнерские программы Сбербанка, без личного визита в отделение. Эта технология упростит формирование избирательных фондов.
Вводится новая процедура для избирателей, которые испортят бюллетень при ее заполнении в день голосования. Учитывая, что в 2026 году жители Тверской области получат сразу пять бюллетеней (для одновременного голосования на выборах разных уровней), замена испорченного экземпляра будет возможна только по специальному решению участковой избирательной комиссии, что создает дополнительный барьер для возможных злоупотреблений.
Значительный объем поправок носит технический характер и связан с завершением муниципальной реформы в регионе, где все муниципалитеты теперь имеют статус муниципального или городского округа. Это потребовало замены устаревших терминов («муниципальный район», «сельское поселение») во всех положениях Избирательного кодекса.
«Ключевым фактором оперативного приведения законодательства в соответствие является конструктивное взаимодействие между Избирательной комиссией региона и депутатами Законодательного Собрания Тверской области, что неоднократно отмечалось на федеральном уровне, в том числе Центральной избирательной комиссией РФ, - отметила Валентина Дронова. - Своевременная адаптация регионального законодательства создает правовую основу для бесперебойного проведения предстоящих избирательных кампаний 2026 года».
Предстоящие выборы
Региональный парламент Тверской области уделяет первостепенное внимание своевременному обновлению Избирательного кодекса, подчеркнул заместитель председателя регионального Законодательного Собрания, председатель комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Александр Клиновский. По его словам, депутаты тщательно отслеживают все необходимые изменения, понимая, что этот документ регулирует проведение всех выборов на территории области и должен строго соответствовать актуальным требованиям законодательства и современным реалиям.
«У нас проводится всегда большая работа, связанная с внесением изменений в Избирательный кодекс, – отметил Александр Эдуардович. – Мы понимаем, что по этому закону проходят все выборы, и они должны соответствовать всем требованиям, которые предъявляет современная жизнь».
Он акцентировал внимание на том, что подготовка поправок включает серьезные обсуждения на рабочих совещаниях в парламенте, что является неизменной частью процесса. Цель такой работы – заранее обсудить и снять все спорные моменты, дать необходимые разъяснения, чтобы при принятии закона не оставалось «острых углов».
Особую актуальность этой работе придают выборы, которые пройдут 14 сентября 2025 года. В этот день жителям Западнодвинского, Торжокского, Оленинского, Сандовского, Селижаровского, Краснохолмского, Пеновского и Лесного округов, города Торжка, ЗАТО Озерный и ЗАТО Солнечный предстоит избрать полные составы местных дум. Также пройдут дополнительные выборы депутата Думы Кимрского округа по округу № 11 и депутата Думы Осташковского округа по округу № 14. Всего состоится 13 избирательных кампаний, в ходе которых будет замещено 175 депутатских мандатов по мажоритарной системе.
«Чтобы эти выборы прошли четко в соответствии с федеральным и региональным законодательством, мы стараемся своевременно и качественно принимать все изменения в наш областной Избирательный кодекс, – подчеркнул Александр Клиновский. Он привел цифры, иллюстрирующие масштаб предстоящего события: к организации привлечены 13 территориальных избирательных комиссий (126 членов) и будет сформировано 177 участковых избирательных комиссий (1440 членов). Свой голос в регионе в День выборов отдадут 108 143 избирателя».
Народный избранник особо отметил конструктивное взаимодействие депутатского корпуса с Избирательной комиссией Тверской области. И добавил, что его показателем может быть то, что все принятые в последнее время поправки в региональный избирательный закон не были оспорены.
«Мы четко выполняем свою работу и следим, чтобы в регионе не было нарушений, – заявил заместитель председателя Заксобрания. – Потому что Избирательный кодекс – это основной закон, по которому проходят выборы в Тверской области».
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
