В международной политике снова крутые перемены. В столице Саудовской Аравии состоялись переговоры между делегациями РФ и США. Россия в очередной раз подчеркнула статус важного игрока на мировой арене, а риторика Америки после вступления Дональда Трампа в должность президента и вовсе кардинально изменилась.
В какую сторону теперь может развернуться ход истории? Об этом мы поговорили с политологом, публицистом, общественным деятелем Рами Аль-Шаер. По всем вопросам он излагает личное, субъективное мнение и освещает информацию, исходя из собственных данных.
Общение началось
Александр Федоров: Рами, весь мир ждал начала общения Президента России Владимира Путина и вновь избранного главы США Дональда Трампа. Наконец 12 февраля у них состоялся полуторачасовой телефонный разговор, и уже спустя шесть дней в Эр-Рияде встретились делегации высокого уровня из двух стран. Как вы оцениваете эти события?
– Продолжительный разговор лидеров двух держав я бы сравнил с новой ялтинской конференцией или, по крайней мере, с подготовкой к ней и выработкой её концепции. Этот вектор продолжили переговоры в Саудовской Аравии, где обсуждался широкий круг вопросов, включая перспективы нормализации двусторонних отношений.
Состоялся и обмен мнениями по ситуации вокруг Украины. Как официально заявили в МИД России, «подтверждён обоюдный настрой на урегулирование конфликта». Американцы очень внимательно слушали доводы российской делегации о том, почему Россия вынуждена была прибегнуть к специальной военной операции. И телефонный разговор, и эта встреча – однозначно положительные явления.
Правда, меня насторожило одно из высказываний Трампа. Он заявил, что ответственность за всё случившееся несёт Украина, а именно Владимир Зеленский. Мол, он в течение трёх лет и задолго до этого мог бы всё легко уладить, заключив сделку. Я убеждён, что это не совсем так. То, что случилось, – это результат игры, которую начал ещё президент США Барак Обама, введя санкции против РФ, а также лидеры некоторых европейских стран и НАТО. Их задача была поставить России шах и мат, а Зеленский просто стал фигурой на шахматной доске. Если нынешний американский лидер этого не осознает, я сомневаюсь, что переговоры с ним достигнут нужных результатов.
Сделка с победителями
– Почему вы вспомнили о ялтинской конференции?
– Напомню: встреча лидеров трёх стран антигитлеровской коалиции – СССР, США и Великобритании – состоялась в Ялте 4 февраля 1945 года, когда Вторая мировая война ещё не закончилась, но её исход уже был предрешён. Конференцию посвятили установлению послевоенного мирового порядка, в который изначально заложили принцип суверенного равенства государств: ни одно из них не может притязать на доминирующее положение, независимо от размера территории, численности населения, военной мощи и других критериев.
Однако уже в марте 1946 года Уинстон Черчилль произнёс свою знаменитую Фултонскую речь, положившую начало холодной войне. Планета разделилась на два лагеря, и каждая страна тяготела к тому или иному полюсу силы: социализм либо капитализм, СССР либо США. Каждый полюс создал свой военно-политический альянс, а именно Организацию Варшавского договора и НАТО. Варшавский договор, кстати, был подписан в ответ на отказ Советскому Союзу и социалистическим странам на вступление в НАТО. Всё это фактически привело к 40 годам биполярной модели мироустройства.
Следующим судьбоносным этапом, когда планета без особых усилий могла перейти к многополярности, был роспуск Советского Союза и социалистического блока. Но у США тогда взял верх эгоизм. Они стали строить новый однополярный мир, стремиться к полному господству на международной арене. Для этого они приложили массу усилий и, надо сказать, небезуспешно. Однако мир всё равно движется к многополярности. Надеюсь, что США это либо уже осознали, либо близки к такому осознанию. Да, они объявили о реализации своей новой концепции «Америка прежде всего» (о ней рассказал в своём выступлении в Сенате США 15 января новый госсекретарь Марко Рубио) и, судя по всему, ещё будут испытывать суверенные государства на прочность, но естественный ход истории не изменить.
– Однако в Ялте проходила конференция союзников-победителей, а не противоборствующих держав. Ведь сейчас ситуация иная?
– Исход боевых действий между Россией и Украиной многие военные эксперты считают предрешённым. Российская армия продвигается вперёд, несмотря на снабжение Украины со стороны Запада оружием и технологиями, передачу ВСУ разведывательных данных, полученных из космоса, помощь с обучением военнослужащих. И вот уже Трамп говорит о необходимости закончить войну, будто инициатива исходит от него, а не от Кремля.
Америка также видит, что Россия выстояла перед лицом санкций и существенно укрепила свою экономику и что в мировой экономике всё больший вес набирает объединение БРИКС. Президент США ищет возможности пойти на сделку с победителями, наладить отношения с Россией, Китаем и Индией. Он хочет вместе с Россией искать и находить способы урегулирования региональных конфликтов, выстраивать устойчивую систему международной безопасности. Основной тезис американского президента: наступило время, чтобы наши страны работали вместе.
Не случайно Дональд Трамп помимо ситуации с Украиной затронул в беседе с Владимиром Путиным такие важные темы, как ближневосточное урегулирование, иранская ядерная программа, российско-американские отношения в сфере экономики. Очевидно, в дальнейшем будут обсуждаться и взаимоотношения Ирана с Израилем, и положение курдов в Сирии, и палестинский вопрос, и многое другое.
В свете этого я считаю весьма вероятным признание Америкой статуса новых российских регионов и снятия наложенных на Россию односторонних санкций.
Палестинский вопрос
– Почему местом для первой встречи с Путиным Трамп предложил сделать Эр-Рияд?
– Думаю, что прагматичный Трамп одновременно попытается убедить королевство нормализовать свои отношения с Израилем, даже сблизиться с ним. Однако смею вас заверить, что это необоснованные ожидания. Саудовская Аравия, где находятся Мекка и Медина, служит ориентиром для всех мусульман мира. Она не откажется от прав исламской религиозной общины на священный для неё город Иерусалим и от поддержки палестинского вопроса, являющегося животрепещущим для всего исламского и арабского мира.
Именно саудовский министр иностранных дел Фейсал бен Фархан объявил в сентябре 2024 года о формировании международной коалиции для создания палестинского государства и реализации принципа «два государства для двух народов». Уже спустя месяц в королевство приехали представители 88 стран для конкретных действий по этому вопросу. В начале февраля МИД Саудовской Аравии заявил, что не будет устанавливать дипломатические отношения с Израилем без создания независимого палестинского государства.
Трампу также следует понимать, что и позиция России по этому вопросу остаётся неизменной. Будет независимое палестинское государство – будет и нормализация международных отношений.
– В 2019 году Трамп предлагал для решения палестино-израильского вопроса «сделку века» и карту раздела территорий двух государств. Что он придумал на этот раз?
– Теперь он продвигает идею переселения жителей сектора Газа в Иорданию, Египет, Конго и другие арабские страны, чтобы в дальнейшем под эгидой США реконструировать эту территорию и сделать из неё «ближневосточную Ривьеру». Это такая глупость и наглость! Сектор Газа – это не «участок с видом на море» для богатеев со всего мира, а историческая земля, и вера палестинцев в своё право на неё незыблема.
Предложение Трампа настолько шокировало общественность, что его не поддержали даже многие из республиканцев, не говоря уже об арабском мире. При этом новая администрация США пока ещё чётко не изложила свою позицию по поводу создания независимого палестинского государства. Я бы рекомендовал американскому лидеру отказаться от любых попыток и даже мыслей об обходе резолюций ООН и Совета Безопасности. Право палестинцев на создание собственного государства предусмотрено резолюцией ООН № 3236.
Роспуск НАТО неизбежен?
– Должна ли измениться Организация Объединённых Наций в связи с переходом мира к многополярности?
– Я считаю, что пора начинать обсуждение вопроса о реформировании ООН, но не с целью полного подчинения её Вашингтону (как это, возможно, заложено в концепции «Америка прежде всего»), а наоборот. В Азии, Африке и Латинской Америке формируются центры притяжения, которые до сих пор не представлены в Совете Безопасности ООН на постоянной основе. Я уверен, что в данной структуре, отвечающей за поддержание международного мира и безопасности, должно быть представительство всех сил влияния, чтобы гарантированно не возникло какого-либо диктата или давления.
Кроме того, после распада Организации Варшавского договора в 1991 году свои функции утратило НАТО: угрозы со стороны социалистического блока больше нет. В своей исторической речи на Мюнхенской конференции по безопасности 2007 года Владимир Путин поставил вопрос ребром о недопустимости расширения военно-политического блока на восток. Его не послушали, что повлекло за собой катастрофические последствия.
Североатлантическому альянсу как минимум следует отказаться от своей агрессивной политики. А как максимум, я уверен, роспуск НАТО неизбежен. Оно только нарушает баланс и мешает выстраивать евроазиатскую систему безопасности.
Мюнхенская риторика
– Давайте обсудим Мюнхенскую конференцию по безопасности 2025 года. Комментируя её, Сергей Лавров назвал выступления многих европейских лидеров агрессивными по отношению к России. Как вы думаете, в чём причина агрессии?
– Европейские политики не могут признаться в том, что фактически проиграли войну против России. В декабре глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что Евросоюз потратил на поддержку Украины €130 млрд, поставив Киеву больше оружия, чем Соединённые Штаты. Итогом этого стали огромные разрушения и жертвы: десятки тысяч погибших, особенно среди украинской молодёжи. Кто-то должен за это ответить, и, я полагаю, история ещё спросит за это с лидеров европейских стран.
Американцы уже начали по-другому расставлять акценты. А вот канцлер Германии Олаф Шольц (теперь его сменит Фридрих Мерц, победивший на досрочных парламентских выборах 23 февраля. – Ред.) постоянно говорит о необходимости продолжения поддержки Украины. Это при том, что в Европе уже не осталось запасов оружия на складах, в чём признался 18 февраля глава крупнейшего немецкого оборонного концерна «Rheinmetall» («Рейнметалл») Армин Паппергер.
– На следующий день после завершения конференции в Мюнхене лидеры восьми европейских государств экстренно собрались в Париже на неформальную встречу. Зачем?
– Французский президент Эмманюэль Макрон избирательно пригласил к себе коллег из Германии, Польши, Италии, Испании, Нидерландов, Дании и Британии, а также Генерального секретаря НАТО, глав Евросоюза и Еврокомиссии. Это стало реакцией на резкую смену американского курса и на то, что Трамп и Путин вот-вот положат конец конфликту на Украине без участия Европы, на своих условиях.
Встреча 18 февраля прошла за закрытыми дверями, однако издание «The Washington Post» («Вашингтон пост») со ссылкой на собственные источники написало, что в Елисейском дворце обсуждался вариант отправки на Украину 25–30 тыс. европейских военнослужащих после достижения соглашения о прекращении огня. Предполагается, что европейские военные приедут с миротворческой миссией, однако будут готовы продемонстрировать силу, если российские войска попытаются возобновить боевые действия. В этом Евросоюз видит гарантии безопасности как для Украины, так и для себя. Наибольшую заинтересованность здесь проявляют Великобритания и Франция. Испания и Польша, напротив, заявляют, что не рассматривают для себя такой возможности, а Германия считает, что дебаты по этому вопросу преждевременны.
Кстати, такую инициативу Макрон выдвигал и раньше. О планах Запада отправить на Украину порядка 100 тыс. миротворцев ещё в ноябре прошлого года сообщала и Служба внешней разведки России.
Обойдёмся без миротворцев
– Как вы оцениваете такую идею?
– Россия ничем не угрожает Европе, поэтому европейские военные в Украине и на её границе с Россией абсолютно не нужны. Европейские политики должны понять, что не следует бросать России такие вызовы. Следует это понять и Дональду Трампу, заявившему, что он не возражает против присутствия европейских миротворцев на Украине, если на то есть желание у самих европейцев.
Я уверен: единственной гарантией безопасности Украины может быть налаживание отношений с Россией. Русские и украинцы – это почти что один народ. Они сами разберутся, как построить свои отношения и обеспечить свою безопасность. Вопрос с Украиной на самом деле был решён с тех пор, как российский парламент проголосовал за присоединение четырёх регионов. После этого европейские лидеры должны были убедить украинское руководство, что воевать бесполезно, так как России невозможно нанести стратегическое поражение и война с ней в любом случае будет проиграна.
– Заинтересована ли Россия в скорейшем прекращении боевых действий?
– Конечно заинтересована. Однако, по данным СВР, НАТО может пойти на хитрость: заморозить конфликт на фоне очевидного преимущества РФ на поле боя, чтобы подготовить Киев к реваншу. Этого нам не надо. Мы выступаем за мир, а не за перемирие, а мир наступит после того, как будут достигнуты все поставленные цели специальной военной операции. Президент Владимир Путин ещё раз чётко их обозначил в своём выступлении на встрече с руководством Министерства иностранных дел 14 июня 2024 года.
Это отказ Украины от присоединения к НАТО, подтверждение её безъядерного статуса, обеспечение прав русскоязычного населения (включая использование русского языка), вывод украинских войск с территории Донбасса, Запорожской и Херсонской областей, официальное признание этих регионов и Крыма в составе России, а также снятие антироссийских санкций. «Как только в Киеве заявят о том, что готовы к такому решению, и начнут реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомят об отказе от планов вступления в НАТО, с нашей стороны буквально в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Мы это сделаем незамедлительно», – сказал российский лидер.
Что значит мудрость?
– Как Россия относится к усилиям новой американской власти?
– Москва их приветствует, но лишь в том случае, если Соединённые Штаты сыграют позитивную роль наподобие той, которую сыграл Франклин Рузвельт в ходе Второй мировой войны, содействуя установлению справедливого мира на планете. Увековечить своё имя в истории в качестве мудрого правителя Дональду Трампу помогут только честность, мир на Украине и урегулирование палестинского вопроса. Они пересекаются в рамках перехода к новому многополярному миропорядку, гарантирующему уважение базовых прав всех государств и устава ООН. Многополярный мир – это путь к сбалансированности и разнообразию, к суверенному развитию стран, идущих по собственному выбранному пути. И я очень желаю господину Трампу предпринимать действия именно в таком направлении.
Справка
НАТО (Организация Североатлантического договора) основано 4 апреля 1949 года в США для защиты Европы от возможной советской экспансии. В настоящее время членами военно-политического блока являются 32 страны, он объединяет большинство стран Европы, США и Канаду.
Варшавский договор подписан 14 мая 1955 года. Он оформил военный союз европейских социалистических государств при ведущей роли СССР. Организация Варшавского договора распалась в 1991 году после отказа от патриотических режимов в странах Центральной и Восточной Европы.
Досье
Рами Аль-Шаер.
Родился в 1955 году в Палестине. Получил высшее военное образование в Москве. В 1975 году был направлен в Россию в качестве военного атташе. С 1983 по 1986 год – посол Палестины в Советском Союзе, считался личным представителем Ясира Арафата. В 1992 году получил российское гражданство, но оставил и гражданство Палестины. Указом Президента РФ награждён орденом Дружбы, в мае 2015 года – орденом Почёта.
