aif.ru counter

Бюджетный вариант

Как регион будет жить в 2017 году и дальше?

Хорошие новости - казна региона «идёт на поправку». Уже через год основной "кошелёк" области может попрощаться с дефицитом, а значит, появится больше денег на новые дороги, поддержку села, предпринимателей, социалку и т.д.

На прошлой неделе в Законодательном Собрании региона прошли публичные слушания по основным параметрам областного бюджета на следующий год. Каким будет главный финансовый документ Тверской области?

Назад к «трёхлетке»

Новшество - возвращение к трёхлетнему планированию бюджета. Не так давно такой подход был пересмотрен в пользу одного года: из-за нестабильности в экономике и скачков цен на нефть власти решили далеко не заглядывать. Сейчас обстановка нормализовалась, и на федеральном уровне решили вернуть "трёхлетку".
"Это позволяет более детально планировать мероприятия и учитывать проекты, переходящие с одного года на другой, - рассказал Александр МЕНЬЩИКОВ, заместитель председателя правительства Тверской области. - Основные задачи бюджетной политики на ближайшие три года - мобилизация доходов, строительство, ремонт и сохранение автомобильных дорог, развитие промышленного потенциала региона. Мы также продолжаем исполнять майские указы президента России, сохраняем социальную направленность расходов». 
На параметры областного бюджета повлияли: прогноз роста его доходной части, политика сдерживания роста государственного долга, максимальная концентрация финансов на приоритетных программах. Во главе угла как в 2017-м, так и в двух следующих годах останутся здравоохранение, образование, социальная защита и выполнение долговых обязательств региона. Ещё одна важная статья расходов - ремонт дорог. Её финансирование увеличится более чем на три миллиарда рублей, в том числе от поступлений из федеральной системы «Платон».

Пока в дефиците

По проекту областного бюджета, в следующем году его доходы составят 48 млрд руб. - меньше, чем в этом. Из-за изменений в федеральном законодательстве Тверская область недополучит отчислений по акцизам на нефтепродукты, а это более 700 миллионов. Не видать региону и отчислений от налога на доходы физических лиц: теперь они перераспределяются в пользу муниципалитетов, а это порядка 600 млн рублей. На 1% уменьшится ставка налога на прибыль, который пополняет областную казну, - ещё минус полмиллиарда!
Бюджет у нас пока остаётся дефицитным, но ожидается, что это ненадолго. В 2018 и 2019 годах правительство региона рассчитывает получить профицит, который составит 1 млрд 939 млн руб. и 3 млрд 439 млн руб. соответственно. 

Инициатива приветствуется

Межбюджетные отношения с муниципалитетами всегда были острой темой. На ближайшую трёхлетку она также останется актуальной. Проект областного бюджета, представленный на обсуждение депутатов, решает две основные задачи: во-первых, выравнивание местных бюджетов, снижение рисков неисполнения первоочередных обязательств; во-вторых, стимулирование свести к минимуму неэффективные расходы и мобилизовать доходы. Трансферты будут выделять, в первую очередь, городам и районам, которые смогли добиться высоких результатов в развитии экономики.
В бюджетный процесс продолжат активно вовлекать жителей региона. Четвёртый год в Тверской области работает программа поддержки местных инициатив. Суть её проста: жители сами определяют болевые точки своих городов и посёлков и вскладчину с властями решают эти проблемы. В основном это ремонт дорог, благоустройство мест отдыха, строительство спортивных площадок и т.д. За это время при участии населения воплотились в жизнь более 500 проектов. Теперь предпочтение будут отдавать точкам роста, то есть проектам, способным приносить прибыль и развивать территории. Например, под Лихославлем появится этнокультурный центр карел под открытым небом. 
"Ключевая задача развития программы поддержки местных инициатив на 2017 год - переход от поддержки локальных проектов и мероприятий к вовлечению жителей в комплексное развитие сельских территорий, - говорит Сергей ГОЛУБЕВ, председатель областного Законодательного Собрания. - Планируется определение трёх пилотных поселений Тверской области. В конечном итоге это позволит создать условия для устойчивого развития и роста доходов местных бюджетов". 

"Социалка" - с плюсом

Своё мнение о важнейшем для региона документе смогли высказать те, для кого сухие бюджетные цифры играют огромную роль: главы муниципальных образований, сельских поселений и т.д. 
«В проекте бюджета есть инструменты, направленные на поддержку региональной экономики: промышленности, сельского хозяйства. Это даст увеличение налогооблагаемой базы как в регионе в целом, так и в каждом муниципальном образовании, - уверен Сергей Журавлев, глава администрации Старицкого района. - Ещё один положительный момент - субсидии на развитие сельских территорий. Они позволят привлечь федеральные средства по разным направлениям: водоснабжению, строительству и реконструкции объектов культуры. Большой плюс - продолжение газификации региона по программе «Газпрома»: на это заложены значительные средства. Хочу поддержать основные подходы проекта бюджета. Мы видим, что он ориентирован на доходность. Значит, наш регион будет развиваться».
Важнейший для области финансовый документ планируется принять в конце декабря. У депутатов есть время, чтобы рассмотреть замечания и предложения. Их обязательно учтут, заверил Константин БУЕВИЧ, председатель комитета по бюджету и налогам областного парламента:
«Хочу отметить эффективную работу правительства региона и губернатора по подготовке проекта областного бюджета. Мы ещё раз убедились, что в нашем регионе готовится бюджет развития. При этом он сохраняет социальную направленность - все обязательства будут исполнены. Ни одна статья, касающаяся социальной сферы, не сокращена: напротив, они идут с плюсом. Дорожное строительство, поддержка села, промышленности, предпринимательства, участие в федеральных программах - всё это будет способствовать процветанию нашего края».

Цифра:
48 млрд руб. - доходная часть бюджета.

КСТАТИ
В следующем году регионы получат федеральные средства на ремонт дворовых территорий и укрепление материально-технической базы домов культуры. Муниципалитетам с населением не более 300 тыс. человек выделят деньги на поддержку своих театров и обустройство мест отдыха. 

Откуда поступают деньги?

25,4% - налог на доходы физических лиц
21,6% - налог на прибыль организаций
15,8% - налог на имущество организаций
11,6% - акцизы
15,6% - безвозмездные поступления (дотации из федерального центра и т.д.)

На что больше всего тратим?

14,5 млрд руб. - социальная политика
11,7 млрд руб. - образование
4,9 млрд руб. - здравоохранение
863 млн руб. - культура
648 млн руб. - физкультура и спорт
557 млн руб. - ЖКХ

 

Топ 5 читаемых