Тверское УФАС России, проанализировав информацию, поступившую от прокуратуры Заволжского района города, пришло к выводу о возможных нарушениях в действиях муниципального учреждения «Зеленстрой». Установлено, что Министерство лесного хозяйства Тверской области передало МБУ «Зеленстрой» карьер для ведения рекреационной деятельности.
В мае 2023 года МБУ «Зеленстрой» подписало соглашение о совместной деятельности с двумя предпринимателями и региональной общественной организацией «Тверская областная федерация водного спорта». Согласно этому документу, предприниматели получили право предоставлять платные услуги по организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, включая катание на вэйкборде, вэйксерфе, на весельных лодках и sup-бордах, а также обучение дайвингу, при этом разрешено осуществление розничной торговли. Взамен предприниматели обязались лишь поддерживать порядок в данной зоне.
Однако ни конкурсный отбор лиц, получивших право пользования земельным участком, не был проведен. Участок, о котором идет речь, — это Константиновский карьер, популярное место летнего отдыха для жителей Твери. В результате реализации этого соглашения предприниматели фактически получили в бесплатное пользование на семь лет участок лесного фонда для ведения коммерческой деятельности.
Действия учреждения содержат признаки незаконного предоставления муниципальных преференций отдельным предпринимателям, что противоречит Закону о защите конкуренции. УФАС выдало МБУ «Зеленстрой» предписание устранить признаки нарушения, расторгнув соглашение и отчитавшись об этом в антимонопольный орган до 14 октября.