Весьегонск и шесть сельских поселений Весьегонского района объединились в муниципальный округ. Закон об этом принял областной парламент.
Ранее на карте региона появились пять новых городских округов: Удомельский, Осташковский, Кашинский, Нелидовский и Вышневолоцкий. Процедуры, связанные с объединением, сейчас проходят и в Торжокском районе. Что это принесёт жителям?
Вместе сильнее
Объединение в округа в Верхневолжье идёт уже третий год. Теперь пришла очередь одного из самых отдалённых от областного центра районов – Весьегонского. В нём проживают порядка 11 тысяч человек, из которых примерно половина – в райцентре.
Проблемы района хорошо известны: здесь нет газификации, сложно привлекать инвестиции и развивать экономику. Теперь единый консолидированный бюджет откроет новые возможности для участия в крупных проектах, а централизованные закупки помогут сэкономить средства. Деньги можно будет направить на улучшение жизни весьегонцев.
Создание Весьегонского муниципального округа позволит сократить управленческий аппарат и затраты на его содержание – по предварительным оценкам, порядка 10 млн рублей в год. Преобразованные муниципалитеты также получают дотации из областного бюджета. Например, в прошлом году в Удомельский и Осташковский городские округа направили в целом 220 млн рублей. В этом году они получат примерно столько же. Нелидовскому и Кашинскому округам дадут по 57,2 и 49,8 млн рублей. Дотации придут и в Весьегонский муниципальный округ, правда, в следующем году. А вскоре он получит стимулирующие трансферты на 3,5 млн рублей – по 500 тысяч за каждое поселение.
Селянам станет легче участвовать в программе поддержки местных инициатив: в последнее время она становится всё более популярной. Люди активно используют её возможности для благоустройства дворов и парков, ремонтов в коммунальной сфере и т.д. В Весьегонском районе каждый год реализуют 10–12 таких проектов.
«Потребность в реформировании у нас назрела давно. В районе существовали размытость полномочий, дублирование функций органов власти, – рассказал глава Весьегонского района Александр Пашуков. – Теперь у чиновников и депутатов не получится перекладывать ответственность друг на друга. В едином округе будет одна администрация и представительный орган».
Опасения напрасны
Созданию единого муниципального образования предшествовали публичные слушания, которые прошли в Весьегонске и всех поселениях района. Большинство граждан поддержало объединение. А началось всё с того, что в декабре прошлого года общественность Весьегонского района обратилась в местное Собрание депутатов с просьбой выступить с законодательной инициативой о преобразовании одного городского и шести сельских поселений. В итоге Собрание подготовило и внесло в областной парламент проект такого закона.
По действовавшим тогда нормам предполагалось создать городской округ. Однако с 1 мая этого года вступили в силу поправки в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в соответствии с которыми введена новая категория – муниципальный округ. Новацию учли в поправках к законопроекту о преобразовании Весьегонского района.
При этом некоторые парламентарии высказали мнение, что всю процедуру лучше провести заново, более чётко объяснив жителям, что такое «муниципальный округ». Дело в том, что люди опасаются, что после преобразований они потеряют сельские льготы и начнут платить за коммуналку по городским тарифам. Однако эти опасения напрасны (смотрите колонку «Вопросы и ответы об объединении муниципальных образований).
«Закон принимать необходимо, – уверен председатель постоянного комитета по экономике Законодательного Собрания Тверской области Олег Лебедев. – Территории остро нужны средства на развитие. Подвижки есть. В Весьегонском районе увеличился поток туристов, прибывающих на теплоходах, райцентр войдёт в кластер «Волжское море». Глава региона решает вопрос с газификацией. В сельские поселения пытаются привлекать врачей. Люди поддерживают наведение порядка и хотят улучшить свою жизнь».
После вступления в силу закона об объединении до конца года будет действовать переходный период, во время которого весьегонцам предстоит сформировать единый представительный орган – Думу Весьегонского муниципального округа. Её депутаты выберут главу муниципалитета на конкурсной основе.
Кстати
На объединённых территориях могут оказаться населённые пункты с одинаковыми названиями. Процедура их переименования урегулирована федеральными и региональными законами. Она проводится с обязательным учётом мнения населения и на основе экспертизы. Новое наименование закрепляется постановлением Правительства России.