Во Франции массовые протесты студентов, старшеклассников, фермеров и других жителей, недовольных политикой властей, охватили десятки городов. Только за один день 17 октября в них приняли участие, по разным оценкам, от 550 до 800 тысяч человек. «Нехватку бюджетных средств на образование и другие социальные нужды люди прямо связывают с чрезмерными расходами на оборону, – считает политолог, публицист, общественный деятель Рами Аль-Шаер. – Увлёкшись помощью Украине, европейские власть имущие совсем оторвались от своего народа».
Мы беседуем с Рами о последних международных событиях и их возможных последствиях. По всем вопросам он излагает личное, субъективное мнение и освещает информацию, исходя из собственных данных.
Где деньги для учителей?
– Рами, что требуют французские школьники, студенты и их родители и при чём здесь внешняя политика?
– В первую очередь молодёжь возмущена нехваткой преподавателей, переполненностью классов, отсутствием ремонта в старых зданиях учебных заведений. Всё настолько серьёзно, что акции протеста обернулись приостановкой учёбы в сотнях школ и колледжах, порчей имущества и даже прямым насилием.
Среди лозунгов демонстрантов типичны такие: «Извините за беспорядки, мы пытаемся спасти своё будущее» и «Выделите деньги на образование, а не на закупку вооружений». Параллель очевидна: проект бюджета Франции на 2027 год предполагает повышение военных расходов на 6,4 млрд евро, тогда как расходы на образование вырастут лишь на 1,1 млрд. И по сравнению с другими социальными отраслями это ещё считается хорошей цифрой!
У французского правительства не хватает денег на повышение зарплат для учителей, зато хватает на помощь Украине. Начиная с 24 февраля 2022 года Франция заявила о передаче Незалежной около 26 млрд евро, учитывая долгосрочные обязательства. Например, Киеву уже обещана поставка 16 истребителей. У студентов возникает вопрос: «Почему правительство требует, чтобы мы экономили, но при этом так разбрасывается деньгами?» Тема финансовых вливаний в Украину становится одним из главных аспектов внутриполитической борьбы во Франции.
– Чем французские власти объясняют переориентирование расходов бюджета с социальных нужд на военные?
– Пресловутой «российской угрозой», которой на самом деле не существует. Вдумайтесь: в 2017 году, когда Макрона избрали президентом, расходы на оборону страны составляли 32,3 млрд евро. А в 2027 году Франция намерена увеличить свой военный бюджет до 63,44 млрд евро. Проект с такой цифрой недавно представила в комиссию по обороне Национального собрания Франции министр обороны страны Катрин Вотрен.
За счёт чего удваивается военный бюджет? За счёт урезания финансирования образования, здравоохранения и социального обеспечения, то есть самых насущных потребностей граждан. Людям это изрядно надоело. Многие граждане всё чаще задумываются о том, что политики тем самым пытаются оправдать собственный непрофессионализм и неумение мирно договориться с многовековым соседом.
Выделение военной и финансовой помощи Украине власти «евротройки» (Франция – Германия – Англия) также объясняют заботой о безопасности своих стран. Так, федеральный канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что «безопасность Украины является безопасностью Германии».
«Мы стали посмешищем»
– Граждане ФРГ и Великобритании тоже недовольны?
– Конечно. Немецкие рабочие спрашивают: «Зачем мы отказались от дешёвых энергоресурсов из России, столкнулись с рецессией и промышленным спадом ради поставок оружия и помощи Украине?» Жители Великобритании жалуются на падение уровня коммунальных и социальных услуг на фоне роста расходов на поддержку Украины и военных статей бюджета.
Цифры говорят сами за себя. Военный бюджет Германии на следующий год должен вырасти до 109 млрд евро по сравнению с 82 млрд нынешнего года. А с учётом средств, выделяемых Киеву, оборонные затраты достигнут 130 млрд евро.
Вот что сказала по этому поводу основательница одной из германских партий Сара Вагенкнехт: «Федеральное правительство жестоко урезает расходы на пенсии, здравоохранение и уход за больными, чтобы иметь возможность оплачивать это безумное перевооружение. Средства налогоплательщиков просто сжигаются на оружие, которое никому не нужно». А бывший сопредседатель Международного бюро мира Райнер Браун заявил: «Мы уже стали посмешищем для всего мира. И это продолжится, потому что будут полностью отсутствовать средства на развитие социальной и общей инфраструктуры. Оборонная политика разоряет нашу страну».
Суммарная помощь Украине со стороны Германии начиная с 24 февраля 2022 года заявлена в сумме порядка 100 млрд евро. По оценке Кильского института мировой экономики, из них порядка 42 миллиардов ушли непосредственно в Незалежную, ещё 36 потрачены на поддержку украинских беженцев и 22 являются будущими обязательствами по выделению военной помощи.
По Британии суммарный объём помощи Киеву за это же время составил 21,8 миллиарда фунтов: такую цифру назвал в марте финансовый секретарь Казначейства страны Спенсер Эллиотт Ливермор. Серьёзные суммы поддержки предусмотрены аж до 2031 года. Продолжаются поставки вооружений.
Вспомним Шрёдера и Де Голля
– Как на это реагирует Россия?
– Поведение Запада настораживает ещё со времён расширения НАТО на восток, о недопустимости которого Владимир Путин заявлял на своём историческом выступлении в Мюнхене в 2007 году. Не могут не тревожить и военные учения Североатлантического альянса в Балтийском море.
Но, несмотря на всё это, Президент РФ действует очень ответственно, понимая, что является лидером ядерной сверхдержавы. Он предупреждает о недопустимости посягательства на российскую территорию. Даёт понять, что любое прямое нападение, в том числе на Калининградскую область, повлечёт за собой очень жёсткий ответ. Призывает внешних игроков к пониманию последствий теоретически возможного конфликта.
В начале октября на пленарной сессии дискуссионного клуба «Валдай» глава российского государства выразил глубокую озабоченность сложившейся ситуацией: «Тревожные тенденции, которые мы наблюдаем на международной арене, заставляют прежде всего задуматься… о том, как сохранить глобальный мир и безопасность. Ответственность за наше общее будущее – совсем не абстрактный лозунг. Это набор практических действий, цель которых – не допустить скатывания человечества к грани выживания, избежать непоправимого».
– Как, на ваш взгляд, может разрядиться ситуация?
– Чтобы выстроить конструктивные отношения с разными странами, в том числе с Россией, Франции достаточно вернуться к принципам внешней политики Шарля де Голля, правившего страной с 1959 по 1969 год, и Франсуа Миттерана, занимавшего пост президента с 1981 по 1995 год. А ФРГ взять за образец внешнюю политику Герхарда Шрёдера, занимавшего пост федерального канцлера Германии с 1998 по 2005 год. Они были мудрыми правителями, французам и немцам даже не нужно «изобретать велосипед».
Если они вернутся к таким принципам, то и Великобритания будет вынуждена вести себя по-другому, так как однозначно потеряет значительную часть своего влияния на международной арене.
Взаимная уступка
– За исключением США? Что вы скажете о недавно заключённой дизельной сделке?
– О поставках российского дизельного топлива Владимир Путин и Дональд Трамп договорились 9 октября во время телефонного разговора. Соглашение было достигнуто на фоне перебоев поставок ресурсов через Ормузский пролив. Дефицит привёл к росту цен на дизель в Америке за год примерно на 76%, что влияет напрямую на стоимость многих других товаров, в том числе продуктов питания.
Переговоры с российским коллегой Трамп охарактеризовал как очень успешные. «Россия немедленно поставит на американский и мировой рынок более 300 тыс. тонн дизельного топлива, ещё 500 тыс. тонн в течение ноября и 1 млн тонн сразу после этого. Кроме того, в зависимости от состояния своих нефтеперерабатывающих заводов Россия в короткие сроки поставит 3 млн тонн дизельного топлива», – написал лидер США в своей соцсети Truth Social. В свою очередь Путин отметил, что готовность России поставлять нефтепродукты на американский и мировой рынки положительно отразится на всей глобальной экономике.
– Означает ли это, что с нашей страны сняли санкции?
– Скорее, Минфин США выдал временную лицензию, разрешающую поставку российского дизельного топлива на мировой рынок до 7 апреля 2027 года. К сожалению, это не означает краха санкционной политики, однако обнажает, что санкции, введённые западными странами в отношении России, бьют бумерангом по их же экономикам.
Мы, в свою очередь, тоже идём на уступки. В России до 31 октября действовал запрет на вывоз дизтоплива за рубеж для нефтяных компаний, нефтебаз и трейдеров: с 31 января 2026 года он распространялся только на непроизводителей, а с 9 июля и на непосредственных производителей. С 10 октября правительство России частично сняло этот запрет во исполнение договоренностей президентов. По словам вице-премьера страны Александра Новака, решение не затронет интересы российских потребителей, объёмов производства достаточно.
Таким образом, обоюдные экономические интересы двух сверхдержав во многом зависят от переменчивой конъюнктуры, а по итогам дизельной сделки можно сделать вывод об усилении в западном лагере раскола между теми, кто готов и кто не готов прибегать к помощи Кремля в нужный момент. Однако главный парадокс кроется в том, что на топливный рынок и экономические интересы Америки всё большее негативное влияние оказывают удары Вооружённых сил Украины по российским НПЗ.
Нужна политическая воля
– Может ли это сыграть на пользу России в переговорах между Киевом и Вашингтоном?
– Безусловно, но только при наличии политической воли. Я считаю, что у Дональда Трампа есть все необходимые инструменты, чтобы заставить Украину (и тех, кто стоит за ней, – Англию, Францию, Германию) прекратить атаки на российские энергетические объекты. Для этого достаточно пригрозить Киеву прекращением любых видов помощи.
В октябре по итогам переговоров представителей США, Украины, Великобритании, Германии, Франции, Еврокомиссии и НАТО во Флориде в зарубежной прессе промелькнуло, что спецпредставители американского президента Стив Уиткофф и Джаред Кушнер вроде бы заявили украинской стороне, что Вашингтон может лишить Киев доступа к своей разведывательной информации, если тот не пойдёт на уступки. А вскоре в армии Незалежной заявили о перебоях спутниковой связи на движущейся технике, о проблемах с логистикой беспилотных систем, о том, что Украина перестала получать разведданные от партнёров о пуске ракет на Киев.
Так ли это на самом деле, проверить сложно. Боюсь, что, несмотря на добрые отношения российского и американского президентов, перспективы урегулирования российско-украинского конфликта в обозримом будущем крайне малы.
– Почему?
– Мне очень не понравился визит 6 октября в Киев адмирала Джузеппе Каво Драгоне, занимающего пост председателя Военного комитета НАТО – главного разведывательного органа альянса. По официальным данным, с ним обсуждались военные задачи и потребности украинской армии, повышение эффективности использования беспилотников и современных вооружений. Сопровождавшая адмирала делегация провела встречу с новым главнокомандующим ВСУ Михаилом Драпатым, посетила объекты противовоздушной обороны и военно-промышленного комплекса. И это несмотря на то, что Украина не является членом НАТО.
В этой связи госсекретарь США Марко Рубио предупредил о рисках расширения масштабов конфликта. Однако я не могу себе представить, что Военный комитет альянса способен действовать без учёта мнения Белого дома. Это заставляет задуматься о двоякости американской внешней политики.
Полуоткрытый пролив
– Судя по ситуации на топливном рынке, конфликт США и Ирана не приблизился к завершению?
– О скорой победе над Ираном Трамп заявлял уже несколько раз. Выступая в Белом доме 28 сентября, он сообщил о практически полном американском контроле над Ормузским проливом, который, по его словам, омрачает лишь то, что время от времени иранцы «туда сбрасывают мину». Я скажу так: это бравада. Заявления, ориентированные на американскую внутреннюю аудиторию в преддверии промежуточных выборов в конгресс, которые должны состояться 3 ноября.
Для объективности следует признать, что Штаты, возможно, достигли военного превосходства над Ираном и даже ограничили его военный потенциал. Но о полном контроле над проливом не идёт даже речи. Эта важнейшая водная артерия сейчас, я бы сказал, «полуоткрыта». Американцам удаётся защищать проходящие через него суда, но в штатном режиме судоходство может быть восстановлено только после того, как будут выполнены все иранские требования. О них Вашингтону напомнил 11 октября секретарь Высшего совета национальной безопасности ИРИ Мохсен Резаи: это полное прекращение ударов, свобода судоходства, разморозка активов, выплата компенсаций и другие. Кроме того, в последнее время Тегеран применяет новые методы атак на суда, которые считает нарушителями введённых им ограничений на проход через пролив.
Ослабление Ирана и возобновление судоходства можно, конечно, представить журналистам как «победу». Но не такие цели изначально ставились американцами. Мечты о смене режима в исламской республике не воплотились в жизнь. А для того, чтобы воспрепятствовать разработке Ираном ядерного оружия, требуется выработка механизма координации и контроля с долгосрочным политическо-дипломатическим взаимодействием. Так что план стратегически победить Иран очень далек от реальности, а заявления о «скорой победе» ещё и чреваты разрастанием масштабов войны в регионе, так как иранское руководство имеет тесные связи со странами исламского мира.
Преодолеть кризис на Ближнем Востоке можно только путём диалога. В этой связи становится очевидно, что ключевую роль в поддержании международной безопасности играют Россия, Китай, государства – члены БРИКС и ШОС, занимающие ответственную и взвешенную позицию.
– Не испортит ли российско-иранские отношения дизельная сделка РФ и США?
– Соглашение с Россией действительно даёт Вашингтону возможность снизить зависимость от импорта ресурсов из стран Персидского залива, что может вызвать у Ирана определённые опасения. Контроль над Ормузским проливом перестанет быть столь мощным политическим оружием в руках Ирана. Однако очевидно, что 300 тыс. и даже миллион тонн российского дизеля не решают вопрос перебоев поставок с Ближнего Востока в долгосрочной перспективе.
Отношения России с Ираном продолжаются в позитивном ключе. Владимир Путин встретился в этом месяце в Туркмении с президентом Ирана Масудом Пезешкианом: обсуждались темы укрепления сотрудничества в отраслях энергетики, сельского хозяйства, транспорта и торговли. «В экономической сфере процессы можно считать позитивными: 21% с лишним – рост товарооборота за прошлый год, за первые семь месяцев текущего года эта тенденция сохраняется», – констатировал глава российского государства.
Он также заверил, что Москва по-прежнему готова всячески помогать Тегерану в урегулировании конфликта с США, в том числе содействовать в вывозе обогащённого урана с иранской территории. Поэтому российско-американское взаимодействие никак нельзя назвать «ножом в спину Ирана». Соглашение о поставках дизеля не нацелено против ИРИ.
Многополярный мир
– В ноябре в Шэньчжэне пройдёт саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, в декабре в Майами – саммит «Большой двадцатки». На что, на ваш взгляд, следует обратить внимание мировым лидерам?
– Пора приступить к серьёзному обсуждению глобальных тем: первопричин межгосударственных конфликтов и кризисов, выработке решений по их урегулированию в рамках Устава ООН, неизбежности перехода к многополярному миру. Владимир Путин на Валдае сказал: «Мы уверены, что в стратегической перспективе по мере ухода от западной гегемонии мировая ситуация будет постепенно меняться в лучшую сторону, к более стабильному, демократичному и свободному многополярному международному порядку. Однако очевидно и то, что на пути к такому мироустройству нас ждут разного рода риски для государств, сообществ, каждого конкретного человека. В условиях кардинальных сдвигов это неизбежно».
Нужно искать способы минимизировать эти риски, так как процесс перехода к многополярному миропорядку ускоряется, и сохранение прежней системы уже невозможно.
Досье
Рами АЛЬ-ШАЕР.
Родился в 1955 году в Палестине. Получил высшее военное образование в Москве. В 1975 году во время палестинского конфликта в качестве военного атташе был направлен в СССР налаживать дипломатические связи. С 1983 по 1986 год – посол Палестины в Советском Союзе, считался личным представителем Ясира Арафата. В 1992 году получил российское гражданство, но оставил и гражданство Палестины. Указом Президента РФ награждён орденом Дружбы, в мае 2015 года – орденом Почёта.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
