15 ноября в областном парламенте состоялись публичные слушания по проекту закона «Об областном бюджете Тверской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», а также по прогнозу социально-экономического развития Тверской области на тот же период.
В слушаниях приняли участие депутаты Законодательного Собрания, члены регионального Правительства и исполнительных органов власти, главы территорий, члены Общественной палаты, представители экспертного сообщества и общественных организаций Тверской области. Вел слушания председатель постоянного комитета по бюджету и налогам Константин Буевич.
Открывая публичные слушания, председатель Законодательного Собрания Тверской области Сергей Голубев отметил, что это необходимый и важный этап в работе над бюджетом.
«Проект областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов сверстан в соответствии с целями и задачами, обозначенными Президентом России Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию. Областной бюджет на 2025 год и плановый период предусматривает сохранение уровня расходных обязательств региона по всем первоочередным и социально значимым направлениям с учетом индексации социальных мер поддержки граждан и курс на развитие региона — в первую очередь, за счет сохранения расходов инвестиционного характера», — подчеркнул председатель областного парламента.
Проект бюджета на 2025-2027 годы подготовлен на основе прогноза социально-экономического развития Тверской области, который представил заместитель министра экономического развития области Александр Калинкин.
В настоящее время ряд ключевых макроэкономических показателей демонстрируют положительную динамику. За девять месяцев текущего года существенно увеличились доходы областного бюджета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — более чем на 4 млрд. рублей. Активная реализация программ по импортозамещению, поиск новых бизнес-партнеров, переориентация торговых и производственных цепочек, новые ниши для наращивания отечественного производства — все это создает в целом оптимистичный фон для экономики в 2025 году.
С основным докладом по проекту областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов выступила заместитель председателя Правительства Тверской области — министр финансов региона Марина Подтихова.
Согласно законопроекту, представленному участникам слушаний, на 2025 год доходы областного бюджета запланированы в размере 121 млрд. 800 млн. рублей. Основной объем приходится на налоговые и неналоговые доходы — более 96 млрд. рублей. Расходная часть составит 131 млрд. 533 млн. рублей.
На реализацию мероприятий в рамках 31 госпрограммы в 2025 году будет выделено свыше 119 млрд. рублей.
Предусмотрено участие в реализации девяти новых национальных проектов. 99% от общего объема их финансирования приходится на реализацию таких проектов как «Инфраструктура для жизни», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети», «Семья».
Выделяется пять направлений, которые легли в основу формирования расходной части областного бюджета: обеспечение роста заработной платы в бюджетной сфере (с учетом повышения МРОТ с 1 января 2025 года и индексации); завершение объектов с высокой степенью готовности; обеспечение реализации национальных проектов, инфраструктурных проектов и программ; обеспечение расходов в рамках проведения специальной военной операции и поддержки участников СВО и членов их семей.
Кроме того, в структуре приоритетных расходов обозначены транспортное обслуживание населения и дорожный фонд, подготовка к отопительному сезону, единовременные выплаты ко Дню Победы, поддержка ряда категорий граждан при догазификации домовладений и другие.
Ключевые региональные проекты реализуются в рамках Адресной инвестиционной программы Тверской области. Заложено финансирование на строительство Детской областной клинической больницы, Областной клинической больницы, физкультурно-оздоровительных объектов в Бежецке, Калязине, Кимрах, Кашине и Торжке, Западного моста в Твери, реализацию проектов в сфере дорожного хозяйства.
В новом бюджетном цикле продолжится совершенствование межбюджетных отношений, имеющее целью эффективно распределять финансовую помощь муниципалитетам из областного бюджета, а также стимулировать города и районы больше зарабатывать самостоятельно. В проекте бюджета заложен серьезный объем областного софинансирования ППМИ, что дает возможность решать многие локальные вопросы. Вызывают интерес новые направления инициативного бюджетирования — «Молодежные проекты» и «Школьный бюджет».
Участники обсуждения проекта областного бюджета на 2025-2027 годы не только высказывали свои мнения, но и внесли ряд конкретных предложений, касающихся различных направлений социально-экономического развития региона.
Председатель Думы Оленинского муниципального округа Татьяна Дубова обратила внимание, что в Тверской области на протяжении последних лет идет устойчивый рост бюджетной обеспеченности как в масштабах области, так и на уровне муниципалитетов.
«Экономическое развитие, повышение доходной базы позволяет ежегодно наращивать объемы региональных программ. Это относится к дорогам, образованию, культуре, благоустройству другим направлениям развития территорий. Областной бюджет 2025 года продолжает положительную динамику предыдущих лет. Сохраняются объективные подходы к межбюджетным отношениям. Рост финансирования программ одновременно повышает требования к муниципальным образованиям по своевременному и полному выполнению всех плановых работ. Оленинский округ все последние годы своевременно и в полном объеме реализовывал на своей территории мероприятия всех региональных программ, в которых участвовал», — отметила Татьяна Дубова.
Член Общественной палаты Тверской области, советник директора по воспитательной работе и взаимодействию с детскими общественными объединениями частного общеобразовательного учреждения «Тверская епархиальная православная средняя общеобразовательная школа во имя свт. Тихона Задонского» Наталья Байкова обратилась к аудитории от имени многодетных родителей. Она поблагодарила Губернатора, Правительство региона и Законодательное Собрание за предоставленные семьям с детьми и многодетным семьям серьезные меры поддержки, которые реализуются на территории нашего региона. Она также озвучила несколько предложений по усовершенствованию мер поддержки. Одно из них касается регионального материнского капитала.
«Полагаю, было бы разумным, если бы региональный материнский капитал был дифференцированным — в зависимости от количества детей в семье», сказала она.
Кроме того, Наталья Байкова предложила рассмотреть возможность туристического кешбэка для семейных путешествий, а также разработать специальные программы для представителей турбизнеса (на этапе планирования или модернизации), чтобы они предусматривали площадки для комфортного, но не слишком дорогого отдыха больших семей.
Председатель Нелидовской городской Думы Зинаида Бомбина подчеркнула, что бюджет региона — это инструмент, обеспечивающий финансовую основу развития муниципалитетов.
«Проектом бюджета предусмотрен рост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, что особенно актуально для нас. Мы с благодарностью отмечаем, что в проекте Адресной инвестиционной программы Тверской области заложены средства, предусмотренные на реконструкцию Двора культуры „Шахтер“, который является нашим главным культурным центром. Также проектом бюджета обеспечена реализация переходящих объектов капитального строительства. Это капремонт гидротехнического сооружения и капремонт школы № 3. Важнейшим вопросом является и завершение газификации юго-запада региона. Средства на эти цели также предусмотрены. Все это создает предпосылки для дальнейшего развития нашей территории», — считает Зинаида Бомбина.
Подводя итоги слушаний, председатель Законодательного Собрания Тверской области Сергей Голубев назвал проект бюджета на 2025 год взвешенным, адекватным возможностям региона и в дальнейшем позволяющим решать текущие и долгосрочные задачи.
Руководство регионального парламента поблагодарило министерство финансов области за проделанную качественную работу над проектом областного бюджета.
«Главное, что разработчиками сохраняется преемственность стиля работы по формированию бюджета — ответственное обеспечение достижения целей государственной политики», — резюмировал Сергей Голубев.
Поступившие в ходе слушаний предложения и замечания будут рассмотрены в профильных комитетах Законодательного Собрания.
