Уголовные дела в отношении чиновников давно перестали быть чем-то необычным. Однако не так часто обвиняемых в превышении должностных полномочий оправдывают. Почти исключением в уголовной практике стал подобный приговор в отношении бывшей главы города Кимры в Тверской области.
Как следует из материалов суда, несмотря на собранную доказательную базу, состава преступления в действиях чиновницы и проходящей вместе с ней по делу экс-директора МБУ «Порядок» не нашли. Обеих женщин признали невиновными, и они получили право на реабилитацию.
Два года суда
Напомним, следствие считало, что в 2022 году в рамках нацпроекта администрация Кимр заключила муниципальный контракт на благоустройство пешеходной зоны на сумму 68,6 млн рублей. В материалах говорилось, что глава города и директор МБУ «Порядок» действовали заодно, издавали незаконные распоряжения и подписывали дополнительные соглашения, которые меняли существенные условия контракта.
Это, по мнению обвинения, причинило вред интересам муниципалитета и учреждения. Кроме того, отмечалось, что директор МБУ ненадлежаще исполняла свои обязанности: не использовала банковскую гарантию, не расторгла контракт и не взыскала неустойку с подрядчика, что нанесло ущерб бюджету округа.
Уголовное дело по статьям «Превышение должностных полномочий» и «Халатность» передали в суд еще в 2024 году, однако приговор по нему состоялся лишь в апреле этого года. Согласно пресс-службе Кимрского городского суда, оправдательный приговор вынесен согласно п.3 ч.2 ст. 302 уголовно-процессуального кодекса, что означает, что в действиях обеих подсудимых не было найдено состава преступления.
Стоит отметить, что это ещё не конец истории. Как сообщили tver.aif.ru в пресс-службе тверской прокуратуры, надзорное ведомство планирует обжаловать приговор. Однако это не означает, что он в итоге изменится.
Ждать ли ещё оправданий?
Случаи с обвинениями глав городов и муниципалитетов и их отстранения в Тверской области перестали быть редкостью. В тех же Кимрах двое предшественников оправданной экс-главы оказались на скамье подсудимых. Кроме того, в регионе совсем недавно была и ещё одна «чистка».
Так весной произошло сразу несколько отставок. Главу Осташковского округа арестовали по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. Из-за конфликта интересов своего кресла лишился также руководитель Западнодвинского муниципалитета. Могут ли они надеяться на оправдательный приговор, рассказал адвокат по уголовным делам Денис Воронин.
«Начнём с того, что на оправдательный приговор может надеяться даже человек, попавшийся с поличным. Презумпция невиновности. Другое дело, что существует статистика. По моему опыту, шансов, что не найдут состава преступления в превышении должностных полномочий гораздо больше. Это очень тонкая грань, много чисто бюрократических формальностей. Когда речь идёт о взятке, шансов гораздо меньше. Здесь, как правило, и приговоры обвинительные, и сроки большие», — объяснил адвокат.
От Кургана до Якутии
Несмотря на то, что оправдательные приговоры для чиновников редкость, они встречались и в других регионах России. Например, после долгих судебных тяжб и обжалований в итоге были оправданы два бывших сотрудника министерства спорта Якутии, которых тоже обвиняли в превышении должностных полномочий.
Следствие считало, что всё в том же 2022 году министерство заключило контракт на поставку оборудования для спортплощадок на 13,1 млн рублей. Из-за санкций поставщик попросил увеличить цену, субсидию подняли до 17,1 млн, было подписано допсоглашение. После этого первого замминистра, подписавшего документ от имени главы ведомства, находясь в командировке, и начальника отдела и обвинили в превышении полномочия, но суд, а затем апелляция и кассация не нашли в их действиях состава преступления и вреда государству.
Также удалось избежать наказание и чиновнику из Курганской области, в действиях которого тоже не нашли состава преступления, правда, не с первого раза. Речь идёт о случае, когда бывшего директора департамента имущественных и земельных отношений Курганской области обвинили опять-таки обвинили в превышении должностных полномочий. Следствие утверждало, что в 2016–2019 годах чиновник подписал документы на покупку жилья для детей-сирот в сёлах Сафакулево и Яланское по заведомо завышенной цене — ущерб бюджету превысил 11 млн рублей, а квартиры не соответствовали нормам.
И сначала его признали виновным и приговорили к трём года условно с запретом на госдолжности и взысканию 11 млн рублей. Но при новом разбирательстве Курганский суд не нашёл в его действиях состава преступления и полностью оправдал бывшего руководителя.
Наконец, можно вспомнить и дело бывшего губернатора Кировской области, он тоже в конце концов был оправдан по статье о превышении должностных полномочий, хотя восьмилетнего срока за взятку его избежать не удалось. Зато экс-губернатор смог отсудить компенсацию в 200 тысяч рублей за неподтвердившиеся обвинения.