Кашинский и Нелидовский районы Тверской области преобразуют в городские округа. С таким предложением выступили 28 марта депутаты на очередном заседании Законодательного Собрания региона.
В повестке дня было 22 вопроса, в том числе, утверждение отчёта Контрольно-счетной палаты региона, заслушивание доклада уполномоченного по правам человека, согласование назначений пяти мировых судей, а также принятие законов о создании двух городских округов - Нелидовского и Кашинского.
По данным пресс-службы Законодательного Собрания, создать вместо районов городские округа предложили местные депутаты, основываясь на мнении жителей. Нелидово и Кашин идут по успешному опыту Осташковского городского округа, который был образован в марте прошлого года. Основные цели при создании городских округов - оптимизация системы власти и существенное сокращение расходов на её содержание.
Как утверждают специалисты, у городского округа больше полномочий, более эффективная система управления и, соответственно, существенная экономия бюджетных средств на содержание органов власти местного уровня. На этом этапе практику подобного укрупнения можно считать перспективной.
Согласно документу, должно быть проведено преобразование муниципальных образований Кашинского района путем объединения 12-ти его поселений с созданием вновь образованного городского поселения, наделенного статусом городского округа.
В законе предусмотрен порядок правопреемства. Представительным органом Кашинского городского округа, согласно документу, является Кашинская городская Дума, в состав которой войдут 17 избранных депутатов со сроком полномочий 5 лет.
Первый глава Кашинского городского округа будет избран на пять лет Кашинской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Он и возглавит местную администрацию.
Еще в 2015 году в Кашинском районе был проведен первый этап оптимизации органов местного самоуправления - была ликвидирована администрация города Кашина, что принесло сокращение расходов в сумме 7 млн. 900 тыс. руб.
Формирование единого городского округа является, по сути, вторым этапом оптимизации численности органов местного самоуправления. Ожидается, что это приведет к сокращению на 50% расходов на содержание органов местного самоуправления сельских поселений и принесет экономический эффект не менее 6 млн рублей ежегодно. При этом предполагается сохранение представительств администрации вновь образуемого городского округа на территориях преобразуемых поселений. Высвобожденные в результате реформы финансовые ресурсы планируется направить на решение социально значимых вопросов местного значения.
Кроме того, наличие единого центра принятия решений обеспечит более результативное управление территорией, а единый бюджет позволит эффективнее распределять средства.
Решение о создании Кашинского городского округа было одобрено представительными органами всех поселений.
Рассмотрев проект закона, областные парламентарии приняли решение принять его в двух чтениях. Также прошла процедура принятия решения о создании Нелидовского городского округа. Здесь в единый городской округ объединяются шесть поселений в границах нынешнего Нелидовского района.
Также, как и в Кашинском районе, в числе ожидаемых итогов преобразования называется экономия средств за счет сокращения административно-управленческого аппарата поселений, оптимизация расходов, эффективное распределение бюджетных средств в рамках единого бюджета, высвобождение средств на решение местных вопросов.
Как и в Кашинском городском округе, Нелидовский городской округ будет выбирать городскую Думу со сроком полномочий пять лет. Глава Нелидовского городского округа будет избираться на пять лет городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Решение о создании Нелидовского городского округа было предварительно одобрено представительными органами всех поселений.
Один из сложных вопросов, который предстоит решать после создания двух новых городских округов, касается переименования населённых пунктов, имеющих одинаковые названия. Депутаты рекомендовали приступить к решению данного вопроса без промедления.
«Законодательное Собрание Тверской области принимает такие решения уже не первый год. Два года назад решением областного парламента был образован Удомельский городской округ, а в прошлом году – Осташковский городской округ. И вот сегодня приняты решения по вопросам образования еще двух городских округов. Отмечу такой принципиальный момент – это инициативы, которые идут с мест. Мы считаем, что если такие инициативы есть, мы обязаны их рассмотреть. Связаны такие решения, прежде всего, с упрощением управления территориями. Безусловно, не последнюю роль здесь играет и финансовый аспект – экономятся бюджетные средства на содержание администраций поселений. Но главное, все же, – комплексный подход к управлению территорией, к ее развитию. Безусловно, это новый подход к формированию территорий, когда единая администрация реализует единую политику», - подчеркнул спикер областного парламента Сергей Голубев.